Skripsi ini menganalisa upaya United Nations High Commissioner for Refugee (UNHCR), yaitu organisasi perlindungan pengungsi internasional. Dalam menangani permasalahan pengungsi Bhutan di Nepal tahun 2007-2016 dengan fokus penelitian pada upaya UNHCR dalam permasalahan tempat tinggal sampai mencari solusi bagi para pengungsi. Penelitian ini bersifat deskriptif, memberikan latar belakang sejarah terjadinya kasus pengungsi Bhutan hingga tiba di Nepal, dan juga kondisi domestik Nepal pada tahap penerimaan populasi pengungsi yang jumlahnya lebih dari seratus ribu jiwa. Selain itu, penelitian ini bertujuan untuk menganalisa peran-peran yang dijalankan oleh UNHCR bagi populasi pengungsi Bhutan di Nepal. Kerangka pemikiran yang digunakan penulis untuk menjawab pertanyaan penelitian dalam skripsi ini adalah teori neoliberalisme, konsep organisasi internasional, konsep pengungsi dan konsep efektivitas. Dari hasil analisa dengan menggunakan konsep konsep tersebut dapat disimpulkan bahwa upaya UNHCR dalam menangani permasalahan pengungsi Bhutan di Nepal, yaitu UNHCR sebagai inisiator, fasilitator dan determinator. Ketiga upaya UNHCR tersebut merupakan bantuan langsung kepada pengungsi untuk memfasilitasi kebutuhan-kebutuhan pengungsi. Selain itu, UNHCR juga membantu pengungsi untuk mendapatkan solusi berkelanjutan (durable solution) yaitu, integrasi lokal (local integration), pengembalian secara sukarela (voulentary repatriation) dan pemukiman kembali ke negara ketiga (resettlement).

Kata kunci : UNHCR, pengungsi, Bhutan, Nepal, organisasi internasional